브라질 상원 헌법 및 사법위원회(CCJ)는 획기적인 조치로 카지노, 빙고, 조고 두 비초의 합법화를 승인했습니다. 이라자 상원의원의 법안 2,234/2022는 찬성 14표, 반대 12표를 받았습니다. 이제 이 법안은 하원 본회의에 상정되며, 수정이 없는 한 대통령 재가 절차를 거치게 됩니다.
이 결정은 합법화된 도박을 반대하는 사람들의 수많은 지연과 저항 끝에 내려진 것입니다. CCJ는 마침내 도박을 브라질의 법적 테두리 안으로 끌어들이는 것을 목표로 하는 이라자 상원의원의 제안을 표결에 부쳤습니다.
공개 토론에서 이라하 상원의원은 도박 합법화의 잠재적인 사회적, 경제적 이점을 강조했습니다. 그는 라스베이거스, 칸쿤, 마카오와 같은 도시와 다른 라틴 아메리카 국가들의 성공 사례를 강조하며 동료 상원의원들에게 이러한 이점을 고려할 것을 촉구했습니다. 그는 "게임과 베팅을 규제한 브라질과 같은 민주적이고 문명화된 국가들은 모두 불법 도박에 대해 충분히 이야기하고 사회적, 경제적으로 성장했습니다."라고 말했습니다.
상원의원은 G20 국가 중 사우디아라비아와 인도네시아만이 브라질과 함께 도박을 허용하지 않는데, 이는 주로 이슬람교도가 다수를 차지하기 때문이라고 지적했습니다. OECD 회원국 중 합법화된 도박 산업이 없는 나라는 아이슬란드뿐입니다.
"도박을 합법화한 국가 중 도박을 다시 규제하는 나라는 없으며, 이는 도박의 이점이 가시적으로 드러난다는 것을 보여줍니다. 그중에는 세금 징수와 공식적인 일자리 창출이 있습니다. 오늘날 브라질에서는 조고 두 비초에서만 100만 개 이상의 비공식 일자리를 제공하고 있으며 불법 게임은 세금 징수 없이 법의 그늘 아래에서 운영되고 있습니다."라고 게임 매거진 브라질에 따르면 이라하 상원의원은 지적했습니다.
그는 도박을 합법화하면 연간 약 220억 헤알(미화 40억 5천만 달러)의 직접 세금을 거둘 수 있을 것으로 예상했습니다. "제한, 기준, 인증, 감독이 있는 합법적인 도박을 원하지 않는 사람은 불법 도박을 선호하고 있습니다. 은밀한 도박의 이점은 무엇일까요? 없습니다."라고 그는 결론지었습니다.
이라자가 근거 없는 주장으로 아직 결정을 내리지 않은 상원의원들을 흔들려는 야당의 노력에도 불구하고 위원회는 14대 12로 법안에 찬성표를 던졌으며, 이는 입법 과정에서 상당한 진전이 있었음을 반영합니다. 이제 이 법안은 상원 본회의에 상정될 예정입니다.
2년간의 노력
법안 2,234/2022는 1991년 하원에서 법안 442.91로 처음 소개되었으며, 2022년부터 상원에서 검토되고 있습니다. 이 법안은 관광 지역과 고급 호텔, 레스토랑, 바, 문화 행사장 등 복합 레저 단지에 카지노를 설립할 수 있도록 허용하는 내용을 담고 있습니다.
이 법안은 각 주와 연방 지구에 하나의 카지노를 설립할 수 있다고 명시하고 있지만, 상파울루는 최대 3개의 온라인카지노를, 미나스 제라이스, 리오 데 자네이로, 아마조나스, 파라주는 인구 또는 영토 규모에 비례하여 각각 최대 2개의 온라인카지노를 설립할 수 있다고 예외를 두고 있습니다.
또한 전국적으로 10개로 제한되는 해상 선박과 50개 이상의 객실을 갖춘 유람선에도 온라인카지노를 설치할 수 있습니다. 후자는 영업하는 강의 길이에 따라 특정 규정이 적용되며, 30일 이상 연속으로 같은 위치에 정박할 수 없습니다.
또한, 이 제안은 카드 및 전자 빙고 게임에 대한 규정을 명시하여 각 주의 인구 70만 명당 한 개의 법인이 이러한 게임을 운영할 수 있도록 허용합니다. 이러한 인가는 25년 동안 유효하며 동등한 기간 동안 갱신할 수 있습니다. 경마 운영도 변경되어 농업부의 인가를 받은 경마장은 경마와 동시에 빙고 및 비디오 빙고 게임을 운영할 수 있게 됩니다.
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